加強(qiáng)河道管理?保障防洪安全

商洛在線
2023-08-04 15:36:26
來源：太原日報

加強(qiáng)河道管理，保障防洪、供水安全，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮河道綜合效益。日前，《山西省河道管理條例》（以下簡稱《條例》）由省十四屆人大常委會第四次會議修訂通過，并將于今年12月1日起施行。

明確管理責(zé)任

【資料圖】

我省河道管理實行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的管理體制。汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河，以及其他跨設(shè)區(qū)的市河流的重要河段，由省人民政府水行政主管部門實施管理；跨縣（市、區(qū)）河流的重要河段、縣（市、區(qū)）之間的邊界河道，由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門實施管理；其他河道由縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門實施管理。

我省實行河湖長制?？偤雍L是本行政區(qū)域內(nèi)落實河湖長制工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)河湖長制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、決策部署，協(xié)調(diào)解決河湖長制工作中的重大問題。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制河道整治與建設(shè)、保護(hù)、利用規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

保障河道暢通

為保障河道暢通，增強(qiáng)行洪防汛能力，《條例》規(guī)定，河道整治應(yīng)當(dāng)因地制宜采取河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固等措施，增強(qiáng)河道防洪能力，保持河勢穩(wěn)定和行洪、水上交通的通暢。縣級以上人民政府及其水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織河道治理工程，加強(qiáng)河道防洪設(shè)施的建設(shè)和管理。

河道管理范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物，按照誰設(shè)障、誰清除的原則，在規(guī)定期限內(nèi)清除；逾期不清除的，由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費用。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道管理、保護(hù)和防洪的需要，及時組織河道清淤和疏浚。河道清淤和疏浚不得改變河勢、降低行洪能力和破壞河道的生態(tài)環(huán)境。

嚴(yán)禁影響行洪

為保護(hù)河道兩側(cè)的堤防、護(hù)岸綠植，防止水土流失，《條例》規(guī)定，禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物；禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；禁止種植阻礙行洪的高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護(hù)林除外）；禁止設(shè)置攔河漁具；禁止棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體；禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。

山區(qū)河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災(zāi)害的河段，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、交通運輸?shù)炔块T加強(qiáng)監(jiān)測，并禁止從事開山采石、采礦、開荒等危及山體穩(wěn)定的活動。

最高可罰十萬元

明確了違反《條例》規(guī)定行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù)；工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，依法強(qiáng)行拆除，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處二萬元以上十萬元以下罰款。

在河道管理范圍內(nèi)修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，可以處二萬元以上十萬元以下罰款。

在河道管理范圍內(nèi)種植阻礙行洪的高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木，設(shè)置攔河漁具的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

記者李俊華

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